Ответственность предприятий за несоблюдение обязательных требований государственных стандартов

Ответственность предприятий за несоблюдение обязательных требований государственных стандартов возникает за нарушение, выявленное при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, предусмотренных законодательством РФ. Ответственность устанавливается в форме выдачи предприятиям предписаний и применения штрафов на основании актов проверок, содержащих сведения о нарушениях обязательных требований государственных стандартов, оформленных в соответствии с "Порядком проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертификационной продукцией (работами, услугами)".

Субъектам хозяйственной деятельности предписания выдаются главными государственными инспекторами и государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами, а постановления о наложении штрафа принимаются главными государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений.
Главные государственные инспекторы и государственные инспекторы по результатам государственного надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов имеют право выдавать предприятиям следующие предписания:

• об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов;
• о приостановке реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения работ, услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных
• стандартов;
• о запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции (работ, услуг), не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов;
• о запрете реализации продукции в случае уклонения субъекта хозяйственной деятельности (предприятия) от ее предъявления для проверки;
• о запрете реализации импортной продукции и оказания импортных услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов и не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством РФ.

Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов выдаются в случаях, когда установленные нарушения на всех стадиях жизненного цикла продукции (стадии разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортировки) можно устранить в процессе проверки соблюдения обязательных требований государственных стандартов.
Если выявленные нарушения можно устранить в установленный срок путем проведения соответствующих корректирующих мероприятий, то выдается предписание о приостановке реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов. В случае когда установленные нарушения обязательных требований государственных стандартов устранить невозможно, предприятиям выдается предписание о запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов.
Выдача предписаний о приостановке и запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, вызывает приостановку процесса производства и реализации продукции, что не позволяет предприятию выполнить обязательства перед партнерами в соответствии с заключенными договорами, получить запланированную выручку и объем прибыли (дохода). Все это экономически негативно сказывается на конечных результатах хозяйственно-финансовой деятельности предприятия. Из-за того что в результате выданных предписаний предприятие не выполнит в установленный срок обязательства по поставке продукции, оно должно в соответствии с законодательством и договорами платить штрафные санкции потребителям его продукции, а то и возместить упущенную выгоду.

Предписание о запрете реализации импортной продукции и оказания импортных услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов или не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством РФ, до проведения такой регистрации выдается в следующих случаях:

• когда невозможно устранить установленные нарушения обязательных требований государственных стандартов;
• когда импортная продукция, импортные услуги в соответствии с законодательством РФ подлежат государственной регистрации.

За нарушения выданных предписаний о приостановке и запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, а также за нарушения предписаний о запрете реализации импортной продукции (импортных услуг) к субъектам хозяйственной деятельности (предприятиям) применяются штрафы.
Дела о наложении штрафа рассматриваются главными государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений в срок не более 15 дней. Постановление о наложении на субъекта хозяйственной деятельности штрафа оформляется в трех экземплярах, один из которых вручается плательщику под расписку.
Штраф устанавливается в размере стоимости реализованной продукции в нарушение предписаний за весь период, в течение которого нарушались эти предписания. В случае если стоимость реализованной продукции определить невозможно или необходимая документация предприятием не представлена, размер штрафа устанавливается в сумме до 10 тыс. руб. Предприятие, получившее постановление о наложении штрафа, обязано в 30-дневный срок перечислить со своего расчетного (текущего) счета платежным поручением 80% штрафа в бюджет соответствующего уровня, а 20% на расчетный счет территориального органа Госстандарта России, принявшего решение о наложении штрафа.

Предприятие, получившее постановление о наложении штрафа, может в 15-дневный срок со дня вынесения постановления обратиться с жалобой к Главному государственному инспектору РФ по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений. Нарушение должностными лицами или индивидуальными предпринимателями правил обязательной сертификации, т. е. реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия, или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо не доведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции или необоснованная выдача сертификата соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влекут наложение штрафа в размере от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Нарушение должностными лицами или индивидуальными предпринимателями правил поверки средств измерений, аттестованных методик выполнения измерений, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм в торговле, а равно выпуск, продажа, прокат и применение средств измерений, типы которых не утверждены, либо применение непроверенных средств измерений влекут наложение штрафа в размере от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Если должностные лица или индивидуальные предприниматели не исполняют в установленный срок предписаний государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечение единства измерений, на них налагается штраф в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.